Indonesia adalah negara agraris dan ± 70% penduduknya terdiri dari para petani yang hidup didaerah pedesaan. Oleh karena itu dalam pelaksanaan pembangunan nasional yang dilakukan secara bertahap melalui Repelita-Repelita, maka prioritas pembangunan selalu diletakkan pada pem- bangunan ekonomi dengan titik berat pembangunan di- sektor pertanian. Jadi sektor pertanian jelas merupakan titik berat…