Semua pihak menyadari bahwa tahun 1981 tercatat sebagai tahun yang tidak menggembirakan dalam dunia perdagangan Internasional, antara lain sebagai akibat resesi dunia yang pengaruhnya juga sangat terada di dalam dunia perdagangan di dalam negeri. Untuk mengatasi hal tersebut maka Pemerintah mengambil kebijaksanaan, untuk meningkatkan ekspor non minyak. Kebijaksanaan tersebut dituangkan dalam â€â€¦